“放眼2060年碳中和,包括甲烷在內(nèi)的非二氧化碳溫室氣體的控制將是其中非常重要的工作。在‘十四五’期間,我們要圍繞甲烷排放控制制定相關(guān)行動方案?!?/p>
——生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高于第二屆中國甲烷論壇閉幕式上的講話
李高27日參加2021中國甲烷論壇投融資專題研討會暨第二屆中國甲烷論壇閉幕會。
2021中國甲烷論壇投融資專題研討會暨第二屆中國甲烷論壇閉幕會3月27日在北京舉行。會議由生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司指導(dǎo),中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會氣候投融資專委會與美國環(huán)保協(xié)會主辦,中節(jié)能生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展研究中心支持。
生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高出席會議并致辭。李高表示甲醇檢測儀,甲烷是僅次于二氧化碳第二大溫室氣體,尤其在短期內(nèi)對全球的溫室效應(yīng)影響更加顯著。如果在20年時間尺度內(nèi),甲烷的全球增溫潛勢是二氧化碳的84倍。對甲烷這樣的溫室氣體,下一步更要加大控制力度。
李高指出,“過去我們國家應(yīng)對氣候變化,工作重點(diǎn)是二氧化碳特別是能源活動的二氧化碳甲烷,我們國家2030年自主貢獻(xiàn)目標(biāo)也是圍繞能源活動二氧化碳來制定,但我們始終對于二氧化碳以外的其他的氣體控制高度重視?!?/p>
李高說,放眼2060年碳中和,包括甲烷在內(nèi)的非二氧化碳溫室氣體的控制將是其中非常重要的工作。
李高表示,“十四五”規(guī)劃和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》首次提出要加大甲烷等其他溫室氣體的控制力度?!霸凇奈濉陂g,我們要圍繞甲烷排放控制制定相關(guān)行動方案,推動在油氣、煤炭、廢棄物等各個領(lǐng)域的甲烷減排;從政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)各方面采取措施甲烷,推動形成控制甲烷排放相關(guān)的體系?!本唧w措施包括:
01從源頭上進(jìn)行甲烷排放的控制
在加快推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,要采取更大力度控制規(guī)模,推動構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。在這個過程中,對煤炭能源領(lǐng)域的控制和對甲烷排放削減的舉措,也會產(chǎn)生相應(yīng)的效果。
02完善甲烷減排的標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)一步修訂煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)甲烷,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,完善溫室氣體減排機(jī)制資源管理的辦法及相關(guān)的方法學(xué)。
03更好地發(fā)揮市場機(jī)制
去年底中國頒布了碳排放管理交易辦法,今年全國碳排放交易市場將啟動上線交易。中國核證自愿減排(CCER)作為全國碳排放交易市場的抵消機(jī)制,會發(fā)揮比較重要的作用。甲烷是CCER的一個重點(diǎn)方面,希望今后這一市場機(jī)制可以為甲烷排放的控制提供助力。
04積極推動與甲烷相關(guān)的氣候投融資工作
在去年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上氯氣報(bào)警器,進(jìn)一步結(jié)合國家自主貢獻(xiàn)(NDC)項(xiàng)目庫的建立開展氣候投融資地方試點(diǎn)等重點(diǎn)工作,組織地方行業(yè)、企業(yè)開展甲烷排放控制的相關(guān)工作;和企業(yè)共同建立一批推動甲烷控制和利用的示范項(xiàng)目和工程,實(shí)現(xiàn)包括甲烷在內(nèi)的非二氧化碳溫室氣體減排和資源化的利用,同時產(chǎn)生減污降碳的協(xié)同效應(yīng)。
05積極開展圍繞甲烷減排和積極開展相關(guān)的國際合作交流
支持相關(guān)的地方、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu),積極參與在甲烷減排領(lǐng)域的全球務(wù)實(shí)合作,推動油氣行業(yè)的氣侯倡議和行動,在國際合作框架下積極地開展甲烷減排的相關(guān)工作。剛剛結(jié)束的中美高層戰(zhàn)略對話上,雙方進(jìn)行了“坦誠、建設(shè)性交流”,盡管“在一些問題上仍存在重要分歧”。但根據(jù)中美高層戰(zhàn)略對話共識,中美雙方將致力于加強(qiáng)在氣候變化領(lǐng)域的對話合作,未來將建立中美氣候變化聯(lián)合工作組。中國在《巴黎協(xié)定》承諾的基礎(chǔ)上,對碳排放達(dá)峰時間和長期碳中和問題設(shè)立了更高目標(biāo),美國也已重新申請加入《巴黎協(xié)定》。中美兩國應(yīng)當(dāng)相互信任、相互理解、相互合作,在應(yīng)對氣候變化等當(dāng)前國際社會緊迫的任務(wù)上開展合作。
甲烷重要性獲高度認(rèn)可
應(yīng)對氣候變化是當(dāng)前全球的焦點(diǎn),其中甲烷等非二氧化碳溫室氣體減排的重要性已受到中國官方高度認(rèn)可:
中國國家主席習(xí)近平在2020年9月22日提出中國將于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),表明了中國推動應(yīng)對氣候變化進(jìn)程的堅(jiān)定決心。此后,“十四五規(guī)劃”首次將甲烷控制納入五年規(guī)劃目標(biāo),為中國實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo)提供了支持和保證(更多閱讀:EDF觀點(diǎn) | 首次納入五年規(guī)劃,甲烷管控成為應(yīng)對氣候變化新抓手)。
2021年3月23日,在第五屆氣候行動部長級會議上,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋強(qiáng)調(diào),“十四五”是中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵時期。中方將采取更加有力的政策和措施,加大對甲烷等其他溫室氣體的控制力度,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
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